Eşim okulunda 10 saat dersi olmasına ve bölgede 22 saat derse girmesine karşın Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul Ve Kurumların Yönetici Ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmelik ‘in 18. unsuruna nazaran norma düşürüldü. Bölgede 37 takımlı öğretmen ve 2 kontratlı öğretmen var. Bölgenin ders yükü 37+2=39 bölünerek hesaplama yapılmış ve sonuçta bölge normundan toplam 4 takımlı öğretmen norma çıkarılmış. (Eşim dahil).
Kontratlı Öğretmen İstihdamına Ait Yönetmeliğinin “İhtiyaç fazlası kontratlı öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki; “(1) Eğitim kurumu ve/veya kısım kapanması, program değişikliği, Bakanlığın öğretmenliğe atanacakların tespitine ait kararıyla birtakım derslerin kaldırılması yahut istihdam alanının daralması üzere nedenlerle öğretmen fazlalığı oluşması halinde, öncelikle kontratlı öğretmenler gereksinim fazlası öğretmen olarak kıymetlendirilir.”
Bu çerçevede ÖNCELİKLİ olarak 2 kontratlı öğretmen norma çıkarılıp DAHA sonra 2 takımlı öğretmenin norma çıkarılması gerekiyordu.
Biz bu duruma dilekçelerle itiraz ettik. Ancak ulusal eğitim bu maddeyi tıpkı okulda bir takımlı ve bir kontratlı öğretmen olursa uygularız diyorlar. Lakin yönetmelikte okul kavramı geçmiyor. Bölge normundan istihdam daralması yaşanıyor.. Aksi durumda ders yükünü hesaplarken sözleşmelileri hesaba katıp norma çıkmada sözleşmelileri müdafaa altına aldığınızda sözleşmelilerin istihdam edilme ideolojisini bilakis işletmiş oluyoruz. Bu bahisteki yorumlarınızı alabilir miyim? Bölge yönetim mahkemesine dava açmayı düşünüyoruz.(Not: Biz de yıllarca kontratlı öğretmen olarak yurdumuzun çeşitli bölgelerinde çalıştık)
Soruyu kısaltırsak; “Norm takım belirleme süreçleri okula nazaran mi yapılır yoksa bölgeye nazaran mi yapılır, bir bölgede takımlı öğretmen mi yoksa kontratlı öğretmen mi norm takım fazlası olur? ” sorusu ortaya çıkar.
Mevzuat ışığında soruları cevaplandıralım.
NORM TAKIM OKULDAKİ BRANŞLARA NAZARAN BELİRLENEN DERS YÜKÜ VE ÖĞRENCİ SAYISINA NAZARAN BELİRLEMEKTEDİR
Öncelikle “Norm takım belirleme süreçleri okula nazaran mi yapılır yoksa bölgeye nazaran mi yapılır?” sorusunu cevaplandıralım;
Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici Ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4 hususunda;
“(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
d) Ders yükü: Ulusal Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve çeşitteki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, Bakanlıkça belirlenen sayıdaki öğrenciden oluşan şube yahut kümelerin dahil oldukları sınıflara nazaran öğretim programlarında gösterilen teorik ve uygulamalı ders saatlerinin haftalık sayısını,
f) Eğitim kurumu: Ulusal Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve çeşitteki örgün ve yaygın eğitim veren okul ve kurumları,
h) Norm takım: Ulusal Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve cinsteki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında bulunması gereken yönetici ve öğretmen sayısını,
ı) Örgün eğitim kurumu: Okul öncesi eğitim kurumları, ilköğretim kurumları (ilkokul, ortaokul ve imam hatip ortaokulu) ve ortaöğretim kurumlarını,
k) Yaygın eğitim kurumu: Örgün eğitimin yanında yahut dışında eğitim faaliyetlerinin yürütüldüğü kurumları,
tabir eder.” kararları ile yönetmeliğin branşlara ilişkin norm takım belirleme hususlarında yer alan kararlara nazaran norm takım okuldaki branşlara nazaran belirlenen ders yükü ve öğrenci sayısına nazaran hasebiyle norm takım belirleme süreçleri okula nazaran yapılmaktadır.
PEKALA, BİR OKULDA TAKIMLI ÖĞRETMEN Mİ YOKSA KONTRATLI ÖĞRETMEN Mİ NORM TAKIM FAZLASI OLUR?
Bir okulda hem takımlı öğretmen hem de kontratlı öğretmenler var ise ve ders yüküne nazaran muhtaçlık fazlası öğretmen durumu ortaya çıkmış ise kontratlı öğretmenlerden hangileri norm takım fazlası öğretmen olarak belirlenecektir?
Kontratlı Öğretmen İstihdamına Ait Yönetmeliğinin “İhtiyaç fazlası kontratlı öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki; “(1) Eğitim kurumu ve/veya kısım kapanması, program değişikliği, Bakanlığın öğretmenliğe atanacakların tespitine ait kararıyla kimi derslerin kaldırılması yahut istihdam alanının daralması üzere nedenlerle öğretmen fazlalığı oluşması halinde, öncelikle kontratlı öğretmenler gereksinim fazlası öğretmen olarak kıymetlendirilir.” kararlarına nazaran bir okulda hem takımlı öğretmen hem de kontratlı öğretmen var ise ve ders yüküne nazaran gereksinim fazlası öğretmen durumu ortaya çıkmış ise öncelikle kontratlı öğretmenler norm takım fazlası öğretmen olarak belirlenecektir.
Okulda birden fazla kontratlı öğretmen var ise “Sözleşmeli öğretmenlerden hangisi norm takım fazlası olur?” evrakımıza göz atınız.
BÖLGE NORMU NASIL BELİRLENİR?
Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici Ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4 hususunda;
“(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
e) Eğitim bölgesi: Her yaştaki nüfusun eğitim ve öğretiminin sağlanabileceği değişik cins ve kademelerden oluşan okullarla öğretmenlerin mesleksel eğitim ve toplumsal gereksinimlerinin karşılanabileceği tesislerin bulunduğu bölgeyi,
l) Yerleşim merkezi: Vilayet ve ilçe belediyesi sonları içinde kalan mahaller ile köyleri,
tabir eder.” kararları ile eğitim bölgesi ve yerleşim merkezi tanımlamaları yapılmıştır. Norm takım verilemeyen artan ders yükleri eğitim bölgesi ve yerleşim merkezi içinde toplanarak bölge normu belirlenmektedir.
Şöyle ki;
Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 2. fıkrasındaki ve ” Atölye ve laboratuvar öğretmeni norm kadrosu” başlıklı 19. unsuru 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran bölge normu belirlenmektedir.
Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmenleri normu, bölge normundan ötürü o yerleşim merkezindeki eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınarak belirlenmekte o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni norm takımı verilecek formda yapılmaktadır. Örneğin 42 saatin üzerinde artan ders yükü 15 saatten az ise birebir bölgedeki tüm artık dersler toplanarak 21’er saatlik paketler halinde yeni normlar verilmekte ve artan ders yükü en fazladan başlanarak hangi okula denk geliyorsa bölge normundan norm verilmektedir. Norm takım modülündeki bilgisayar yazılımı o bölgedeki artık normları toplayarak en çok artık dersi olan okuldan başlayarak normları 21’er saatlik paketler halinde vermektedir.
Atölye ve Laboratuvar Dersleri Öğretmenleri normu, bölge normundan ötürü o yerleşim merkezindeki eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınarak belirlenmekte o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 40 saate bir Atölye ve Laboratuvar Dersleri Öğretmeni norm takımı verilecek formda yapılmaktadır. Örneğin 200 saatin üzerinde artan ders yükü 20 saatten az ise tıpkı bölgedeki tüm artık dersler toplanarak 40’ar saatlik paketler halinde yeni normlar verilmekte ve artan ders yükü en fazladan başlanarak hangi okula denk geliyorsa bölge normundan norm verilmektedir. Norm takım modülündeki bilgisayar yazılımı o bölgedeki artık normları toplayarak en çok artık dersi olan okuldan başlayarak normları 40’ar saatlik paketler halinde vermektedir.
Belirlenen bu normlar ders yükü en fazla olandan başlanarak dağıtılır ve o okuldaki en son normun dışında kalacak olan öğretmen norma dahil olmuş olur.
PEKALA, BİR BÖLGEDE TAKIMLI ÖĞRETMEN Mİ YOKSA KONTRATLI ÖĞRETMEN Mİ NORM TAKIM FAZLASI OLUR?
Öteki sorumuz olan “bir bölgede takımlı öğretmen mi yoksa kontratlı öğretmen mi norm takım fazlası olur? sorusunu cevaplandıralım;
Üstteki yer verdiğimiz mevzuat kararlarına nazaran; norm takım okuldaki branşlara nazaran belirlenen ders yükü ve öğrenci sayısına nazaran hasebiyle norm takım belirleme süreçleri okula nazaran yapılmaktadır.
Hasebiyle bir okulda norm fazlası olan takımlı öğretmen diğer bir okuldaki normun içindeki kontratlı öğretmen norm fazlası olsun diyemez. Yani her vakit kontratlı öğretmeni norm fazlası olmaz.
Üstte yer verdiğimiz Kontratlı Öğretmen İstihdamına Ait Yönetmeliğinin “İhtiyaç fazlası kontratlı öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki kararlarına nazaran kontratlı öğretmen kendi okulunda norm fazlası olan takımlı öğretmen var ise onun yerine norm fazlası olur.
Ahmet KANDEMİR